№ решения

Скачать в формате MS Word

О городской целевой Программе развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг.

Рассмотрев представленный мэрией проект городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг., Дума

решила:

1. Утвердить городскую целевую Программу развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг. (Приложение № 1).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, социальной политике и здравоохранению (Е.И.Кузьмичева).

Мэр Н.Д.Уткин

Председатель Думы А.Н.Дроботов

Приложение № 1

к решению Думы

15.03.2006г. № ______

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

развития некоммерческого сектора через социальное

партнерство на территории городского округа Тольятти

на 2006-2008гг.

ПАСПОРТ

городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через

социальное партнерство на территории городского округа Тольятти

на 2006-2008гг.

Наименование Программы	Городская целевая Программа развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг.
Дата принятия решения о разработке Программы	- Постановление Тольяттинской городской Думы № 237 от 28.09.2005г. «О техническом задании на разработку городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг.; - Распоряжение мэра города № 3386-1/р от 24.11.2005г. «О разработке городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг.
Дата утверждения Программы	Решение Думы городского округа Тольятти от 15.03.2006г. № _____
Заказчик	Мэрия городского округа Тольятти
Разработчик	Рабочая группа, состав которой утвержден в техническом задании
Цели и задачи Программы	Цель: Создать эффективную систему взаимодействия между органами местного самоуправления, коммерческими организациями и некоммерческим сектором, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств, привлечение к решению городских проблем некоммерческих организаций и широких слоев населения, создание условий для развития услуг, предоставляемых гражданам некоммерческими организациями. Задачи Программы: 1. Разработка и реализация механизма организационного, информационного и правового обеспечения процесса эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления, коммерческими организациями и некоммерческим сектором. 2. Разработка и внедрение новых форм социального партнерства, объединение ресурсов коммерческого и некоммерческого сектора и органов местного самоуправления в решении общегородских задач. 3. Выявление социально значимых городских проблем, которые наиболее эффективно решать на основе объединения ресурсов всех секторов городского сообщества. Разработка и реализация проектов, направленных на решение выявленных проблем. 4. Повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на решение социально значимых проблем.
Сроки и этапы реализации Программы, проектов, включенных в Программу	Программа рассчитана на 2006-2008гг. и предполагает реализацию проектов с разными сроками реализации (но не менее 12 месяцев).
Важнейшие целевые показатели (ожидаемые конечные результаты)	Всего в рамках Программы будет реализовано 6 комплексных проектов от 6 организаций. Планируемый охват участников составит около 500 организаций (300 НКО, 200 бизнес-структур, поддержано около 550 социально значимых проектов, разработано 8 методик межсекторного взаимодействия, проведен социальный аудит 3-го сектора на базе более, чем 300 НКО, разработаны примерные правовые акты в различных сферах, налажены оперативные взаимосвязи более чем с 1000 организаций, размещено более 200 публикаций по теме Программы и другое.
Объемы и источники финансирования	Общая сумма Программы: 38561,0 тыс.руб. Средства, запрашиваемые из местного бюджета: - 6010,0 тыс.руб. (16%); Внебюджетные средства: - 32551,0 тыс.руб. (84%).
Система организации контроля за исполнением Программы	Основными исполнителями Программы являются исполнители проектов. Координация работы по исполнению Программы осуществляется департаментом экономики мэрии городского округа. Контроль за выполнением Программы осуществляется в следующем порядке: - департамент финансов мэрии городского округа осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины при выполнении проектов и мероприятий Программы; - ежегодные и итоговый отчеты о выполнении Программы рассматриваются коллегией мэрии и утверждаются Думой городского округа Тольятти.

Резюме Программы

Обоснование актуальности Программы

Актуальность городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг. (далее – Программа) обосновывается следующим образом.

Можно утверждать, что активизация общественной жизни является одной из основных составляющих комплекса условий для выхода на новый этап социально-экономического развития городского округа Тольятти.

Суть социального партнерства заключается в конструктивном взаимодействии между тремя общественными силами – властью, бизнесом и некоммерческими организациями, в том числе муниципальными учреждениями, которые осознают не только взаимную ответственность за решение общих проблем развития территории, но и ощущают реальную выгоду от такого взаимодействия.

В городе Тольятти на протяжении нескольких последних лет идут процессы поиска наиболее удобных форм взаимовыгодного сотрудничества органов местного самоуправления и общественности. Однако анализ показал, что до сих пор не были предприняты достаточные практические действия, адекватные обозначенным приоритетам.

К выводу о необходимости разработки Программы приводит и современная ситуация в стране. Она достаточно сложна, неоднозначна и имеет высокую степень риска для местного самоуправления. Эту ситуацию можно охарактеризовать следующим образом:

- с одной стороны, общественные организации объединяют экспертов, профессионалов в разных областях, готовых к конструктивному диалогу, к принятию ответственности за решение социальных проблем. Общественные организации накопили положительный опыт решения социальных проблем и имеют собственные ресурсы.

- с другой стороны, возрастающее давление на местное самоуправление со стороны государственных структур создает ситуацию, когда только целостность городского сообщества позволит противостоять силовому нажиму "сверху", окончательному подавлению самостоятельности местного самоуправления. В таких условиях одним из важнейших принципов деятельности органов местного самоуправления должна стать обратная связь с городским сообществом. Наиболее реальным механизмом установления такой связи является упорядоченное взаимодействие с организованной частью сообщества – некоммерческими организациями.

Для преодоления этих тенденций в нашем городе есть институты, которые могут решать поставленные задачи:

1) структурированный, грамотный некоммерческий сектор;

2) традиции взаимодействия между секторами гражданского общества;

3) наличие ресурсных центров;

4) наличие социально ориентированных традиций;

5) наличие эффективного института сбора и распределения средств на социально значимые цели.

Более подробно актуальность Программы раскрывается в соответствующем разделе Программы.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: создать эффективную систему взаимодействия между органами местного самоуправления, коммерческими организациями и некоммерческим сектором, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств, привлечение к решению городских проблем некоммерческих организаций и широких слоев населения, создание условий для развития услуг, предоставляемых гражданам некоммерческими организациями.

Задачи Программы:

1. Разработка и реализация механизма организационного, информационного и правового обеспечения процесса эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления, коммерческими организациями и некоммерческим сектором.

2. Разработка и внедрение новых форм социального партнерства, объединение ресурсов коммерческого и некоммерческого сектора и органов местного самоуправления в решении общегородских задач.

3. Выявление социально значимых городских проблем, которые наиболее эффективно решать на основе объединения ресурсов всех секторов городского сообщества. Разработка и реализация проектов, направленных на решение выявленных проблем.

4. Повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на решение социально значимых проблем.

3. Перечень проектов, отобранных заказчиком на конкурсной

основе для достижения цели Программы

На городской конкурс проектов для включения в городскую целевую Программу развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг. поступило 11 проектов от 10 организаций. Для включения в Программу конкурсной комиссией отобрано 6 проектов от 6 организаций.

Механизм и критерии отбора проектов, перечень проектов, отобранных конкурсной комиссией для включения в городскую целевую Программу развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг. с указанием сроков реализации, исполнителей и источников финансирования, содержится в соответствующем разделе Программы.

По приоритетному направлению «1. Создание организационных и правовых условий, способствующих становлению и развитию институтов гражданского общества. Разработка и внедрение новых форм социального партнерства» было подано два проекта, однако конкурсная комиссия отклонила оба проекта ввиду многочисленных замечаний к ним.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа состоит из 6 проектов на общую сумму 38261,0 тыс.руб. (из них бюджетных средств – 5710,0 тыс.руб.), отобранных конкурсной комиссией по приоритетным направлениям, указанным в техническом задании:

1. Объединение ресурсов коммерческого и некоммерческого сектора и органов местного самоуправления в решении общегородских задач. Повышение эффективности использования бюджетных средств: 5 проектов на общую сумму 36813,0 тыс.руб., из которых:

- средства, запрашиваемые из местного бюджета - 5270,0 тыс.руб.,

- внебюджетные средства - 31543,0 тыс.руб.

2. Создание единого межсекторного информационного поля: 1 проект на общую сумму 1448,0 тыс.руб., из которых:

- средства, запрашиваемые из местного бюджета - 440,0 тыс.руб.,

- внебюджетные средства - 1008,0 тыс.руб.

Дополнительно используются средства на мероприятия по мониторингу и оценке социальной эффективности Программы и включенных в нее проектов в общем объеме 300,0 тыс.руб. за счет средств бюджета (по 100,0 тыс. ежегодно).

5. Порядок управления и контроля

Основными исполнителями Программы являются исполнители проектов. Координация работы по исполнению Программы осуществляется департаментом экономики мэрии городского округа Тольятти. Оценка социальной эффективности реализации проектов осуществляется независимой организацией, определяемой мэром городского округа.

Контроль за выполнением Программы осуществляется в следующем порядке:

- департамент финансов мэрии городского округа осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины при выполнении проектов и мероприятий Программы;

- Дума городского округа Тольятти осуществляет контроль за исполнением Программы в рамках контрольной деятельности Думы;

- ежегодные и итоговый отчеты о выполнении Программы рассматриваются коллегией мэрии и утверждаются Думой городского округа Тольятти.

Более подробно порядок управления и контроля раскрывается в соответствующем разделе Программы.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации Программы ожидаются следующие социально-экономические результаты.

1. Будет создан организационно-экономический механизм поддержки некоммерческих организаций.

2. Будет увеличено количество некоммерческих организаций, оказывающих услуги населению.

3. Будет увеличен вклад общественности в решение общегородских задач и обеспечена возможность участия населения в процессе принятия общественно значимых решений через расширение форм обсуждения актуальных городских проблем и переговоров, направленных на объединение ресурсов муниципальных, некоммерческих и бизнес-структур, а также через создание механизма переговоров между 3-мя секторами сообщества.

4. Будет достигнута экономия бюджетных средств при повышении эффективности деятельности и обеспечено привлечение дополнительных внебюджетных средств. В целом по Программе будет привлечено 32551,0 тыс.руб. внебюджетных средств (бюджетные затраты планируются в общем объеме 6010,0 тыс.руб.), из них в 2006 году 10479,0 руб. (бюджетные затраты составят 2000,0 тыс.руб.).

5. Будет проведено более 50 мероприятий, направленных на обучение, подготовлено около 100 общественных экспертов по различным направлениям межсекторного взаимодействия. В реализации Программы примут участие около 200 бизнес-структур. Будет проведено более 20 конкурсов, на которых будет поддержано около 550 социально значимых проектов. Будет проведен социальный аудит 3-го сектора на базе более, чем 300 некоммерческих организаций. Будут налажены оперативные взаимосвязи более чем с 1000 организаций и размещено более 200 публикаций по теме Программы и многое другое.

Конкретные ожидаемые результаты, которые будут использованы для оценки результатов реализации Программы, раскрываются в соответствующем разделе.

1. Обоснование актуальности Программы

Активизация общественной жизни является одной из основных составляющих комплекса условий для выхода на новый этап социально-экономического развития городского округа Тольятти.

Социальное партнерство в сегодняшних условиях развития общества обретает новое содержание, суть которого в конструктивном взаимодействии между тремя общественными силами – властью, бизнесом и некоммерческими организациями, в том числе муниципальными учреждениями. Такое сотрудничество возникает тогда, когда представители трех секторов осознают не только взаимную ответственность за решение общих проблем развития территории, но и ощущают реальную выгоду от такого взаимодействия.

В городе Тольятти на протяжении нескольких последних лет идут процессы поиска наиболее удобных форм взаимовыгодного сотрудничества органов местного самоуправления и общественности. Так, в Концепции комплексного социально-экономического развития г.Тольятти, утвержденной решением городской Думы №493 07.04.99г., обозначены направления действий городского сообщества, позволяющие сделать процесс управления городом более открытым, в том числе:

- объединение усилий органов власти, частного и общественного секторов, всего населения для достижения определенных совместно выработанных целей;

- достижение общественной консолидации, повышение доверия к городу как месту жизни и инвестиций.

Однако практика реализации Концепции показала, что за истекший период времени не были предприняты достаточные практические действия, адекватные обозначенным приоритетам.

Так, Прогноз социально-экономического развития традиционно формируется без учета деятельности некоммерческого сектора и без опоры на взаимодействие с некоммерческими организациями в решении социально значимых проблем. К примеру, в Прогнозе развития города на 2004г. повышение эффективности социальной инфраструктуры планировалось осуществить через поэтапный переход к системе муниципальных заказов организациям на предоставление социальных услуг, однако, в качестве таких организаций рассматривались лишь муниципальные предприятия и учреждения. Планировалось некоторое взаимодействие с некоммерческими сектором в сфере культуры и физкультуры и спорта, но этим и ограничивается перечень направлений взаимодействия.

Неохваченными остаются такие общественно востребованные направления городской жизни, как: благотворительные, правозащитные, природоохранные, научно-исследовательские, профессиональные, религиозные, национальные, культурные, спортивные, любительские, образовательные, потребительские, жилищные и др.

В последнее время увеличивается взаимный интерес муниципальных и общественных структур, о чем свидетельствуют решения, принятые в сфере развития благотворительности, а также Форум НКО, в котором приняло участие более 100 общественных структур и представители 6 муниципальных образований Самарской области, г.Москва и г.Пермь.

О необходимости организованных действий свидетельствует и детальный анализ реализации утвержденной городской Думой Концепции развития некоммерческого сектора, который показал, что полноценная система взаимодействия между органами местного самоуправления и некоммерческим сектором до настоящего времени не создана. Отчасти это произошло потому, что в Концепции не был предусмотрен основной и наиболее эффективный метод ее реализации – программный метод.

К выводу о необходимости разработки Программы приводит и современная ситуация в стране. Она достаточно сложна, неоднозначна и имеет высокую степень риска для местного самоуправления. Охарактеризовать ее можно следующим образом.

С одной стороны, в последние годы наблюдаются не только рост активности общественных организаций, но и качественные сдвиги в формах, принципах и содержании этой активности. В общественные организации стали приходить эксперты, профессионалы в разных областях, зачастую успешные в карьере и своей деятельности. Некоммерческие организации готовы к законодательным инициативам, работе в рамках бюджетного процесса, конструктивному диалогу, к принятию ответственности за решение социальных проблем.

В частности, на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 524 общественных объединения и немуниципальных некоммерческих организации. Из числа зарегистрированных около 200 организаций активно работают над решением социальных проблем города в тех позициях, которые оказались вне зоны действия муниципальных структур. Занимаясь проблемами либо своих членов, либо различных социальных групп, некоммерческие организации накопили и определенный положительный опыт и собственные ресурсы. Многие общественные объединения успешно сотрудничают с коммерческими структурами; созданы ресурсные центры.

Есть опыт муниципальной поддержки в виде субсидий или субвенций юридическим лицам, оплаты коммунальных услуг, льготных условий аренды помещений, а также разового финансирования на выполнение работ по договорам. До сих пор выделение бюджетных средств на эти цели осуществлялось по двум принципам: заявительному (аренда помещений) и категорийному (например, субсидии организациям инвалидов). Опыт работы позволил понять, что назрела необходимость выработать единые подходы в вопросах поддержки некоммерческих организаций (в том числе общественных объединений) и внедрить такую систему взаимодействия, которая позволит не только повысить эффективность использования бюджетных средств, но и привлечь дополнительные ресурсы на решение социально значимых задач.

С другой стороны, возрастающее давление на местное самоуправление со стороны государственных структур создает ситуацию, когда только целостность городского сообщества позволит противостоять силовому нажиму "сверху", окончательному подавлению самостоятельности местного самоуправления. В таких условиях одним из важнейших принципов деятельности органов местного самоуправления должна стать обратная связь с городским сообществом. Наиболее реальным механизмом установления такой связи является упорядоченное взаимодействие с организованной частью сообщества – некоммерческими организациями.

Ситуация усугубляется изменением соотношения государственных и местных вопросов ведения, а также финансовой системы. Это повлекло за собой резкое уменьшение количества средств органов местного самоуправления, имеющихся в их распоряжении для решения вопросов местного значения. Естественно, что подавляющая часть этих вопросов социально значима и непосредственно связана с проблемами социальной стабильности в городском сообществе. Одним из важнейших следствий этого явилось резкое, почти критическое увеличение социальной напряженности, появление риска трансформации протестных общественных действий в неуправляемые деструктивные процессы.

Причем основные негативные отношения населения направлены в сторону местной власти, как наиболее близко находящейся к жителям, без понимания реальной роли и реальных возможностей местных властных структур.

Дополнительным источником роста напряженности в сообществе городского округа Тольятти является его многонациональность, осложняемая современными миграционными процессами и неорганизованным мультикультурным межэтническим диалогом.

Местная власть должна предпринять действия, направленные на преодоление данных тенденций. Это реально осуществить через уменьшение иждивенческих настроений в обществе и применение предупредительных мер, таких, как гражданское просвещение, активизация гражданских организаций, привлечение молодежи к участию в позитивных социальных процессах, развитие детского общественного движения, создание "социального лифта" для пенсионеров, активизация социально активной деятельности бизнеса и т.д.

При этом в нашем городе, как в никаком другом, есть институты, которые могут решать поставленные задачи:

1) структурированный, грамотный некоммерческий сектор;

2) традиции взаимодействия между секторами гражданского общества (реализация совместных проектов, признание благотворительности в среде бизнеса, организация крупных городских мероприятий при участии всех трех секторов общества, деятельность коллегиальных совещательных органов и др.);

3) наличие ресурсных центров, оказывающих содействие в развитии некоммерческого сектора по различным направлениям его деятельности (Общественный фонд Тольятти, Ассоциация учащейся молодежи, Торгово-промышленная палата и др.);

4) наличие социально ориентированных традиций (поощрительная акция "Благотворитель года", городское мероприятие "Мой день рождения", чествование Почетных граждан города, программа «Делать добро вместе» и др.);

5) наличие эффективного института сбора и распределения средств на социально значимые цели (опыт благотворительного фонда "Духовное наследие", благотворительные программы КБ “ФИА-Банк”, “Сбербанк”, ОАО “АВТОВАЗ” и др.).

Программный метод решения указанных задач наиболее эффективен, так как позволяет сделать процесс открытым, а действия городских властей – “прозрачными” и вызывающими положительное отношение общественности. Общеизвестно, что в открытой системе общественного взаимодействия сложно появиться реакционным движениям, так как общество, руководствуясь соображениями сохранения собственной стабильности, протестные процессы будет изменять и направлять в конструктивное русло.

При реализации Программы будут использованы средства местного бюджета и внебюджетные средства, а именно: средства социально ориентированного бизнеса, зарубежных благотворительных фондов и собственные средства некоммерческих организаций.

Анализ и систематизация накопленного опыта работы с некоммерческим сектором позволяет сделать вывод, что в новых условиях формирования доходной части городского бюджета привлечение некоммерческих организаций к решению социальных задач, партнерские взаимоотношения общества, власти и коммерческих структур – это одна из форм более рационального использования бюджетных средств и других ресурсов. При этом сохраняется основной принцип – принцип паритетности финансирования.

Поддержка общественных инициатив позволит создать оплачиваемые рабочие места для исполнителей проектов, создать новые или восстановить утраченные социальные и культурные услуги населению, вовлечь в активную жизнедеятельность различные группы населения, что в целом будет способствовать обеспечению социальной стабильности общества.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: Создать эффективную систему взаимодействия между органами местного самоуправления, коммерческими организациями и некоммерческим сектором, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств, привлечение к решению городских проблем некоммерческих организаций и широких слоев населения, создание условий для развития услуг, предоставляемых гражданам некоммерческими организациями.

Задачи Программы:

3. Перечень проектов, отобранных заказчиком на

конкурсной основе для достижения цели Программы

3.1. Механизм и критерии отбора проектов.

Основные требования к содержанию и оформлению проектов для включения в Программу и критерии конкурсного отбора проектов утверждены Тольяттинской городской Думой в техническом задании на разработку Программы. Порядок проведения конкурса проектов и персональный состав конкурсной комиссии разработан на основании утвержденных городской Думой требований и утвержден распоряжением мэра города № 3386-1/р от 24.11.2005г. «О разработке городской целевой Программы развития некоммерческого сектора через социальное партнерство на территории городского округа Тольятти на 2006-2008гг.

Состав конкурсной комиссии был сформирован на паритетной основе:

- 1/3 представителей мэрии – специалистов в сфере экономики и социальных отраслей,

- 1/3 представителей некоммерческих организаций – специалистов ресурсных организаций некоммерческого сектора и специалистов в сфере мониторинга и оценки проектов;

- 1/3 депутатов городской Думы.

Конкурс проводился по следующим приоритетным направлениям:

1. Создание организационных и правовых условий, способствующих становлению и развитию институтов гражданского общества. Разработка и внедрение новых форм социального партнерства.

2. Объединение ресурсов коммерческого и некоммерческого сектора и органов местного самоуправления в решении общегородских задач. Повышение эффективности использования бюджетных средств.

3. Создание единого межсекторного информационного поля.

К участию в конкурсе допускались проекты от некоммерческих организаций, в том числе муниципальных учреждений (могли быть представлены партнерские проекты от двух и более организаций). Проекты некоммерческих организаций, расположенных на территории иных муниципальных образований, могли быть допущены к участию в конкурсе в случае, если они будут реализовываться на территории и в интересах городского округа Тольятти. Однако таких заявок не поступило.

Представленные на конкурс проекты должны были содержать следующие разделы:

1. Описание деятельности организации.

2. Проблема, на решение которой направлен проект.

3. Цели и задачи проекта.

4. Деятельность в рамках проекта.

5. Рабочий план реализации проекта.

6. Планируемые результаты проекта.

7. Устойчивость проекта.

8. Биографии (резюме) исполнителей проекта.

9. Бюджет проекта.

Проекты на конкурс в сфере молодежной политики принимались до 09 декабря 2005г. По условиям конкурса от каждой организации на конкурс принималось неограниченное количество заявок.

Всего на конкурс было подано 11 проектов от 10 организаций. Организатором конкурса были привлечены независимые эксперты для оценки социально-экономической эффективности от реализации проектов, экспертные заключения по проектам были предоставлены в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия отобрала для включения в программу 6 проектов от 6 организаций. По приоритетному направлению № 1 «Создание организационных и правовых условий, способствующих становлению и развитию институтов гражданского общества. Разработка и внедрение новых форм социального партнерства» было подано два проекта, однако конкурсная комиссия отклонила оба проекта ввиду многочисленных замечаний к ним.

Таким образом, в рамках Программы будут реализовываться проекты по двум нижеперечисленным направлениям:

2. Создание единого межсекторного информационного поля.

Преимущество в конкурсном отборе получили проекты, имеющие реалистичный механизм исполнения, в наибольшей степени раскрывающие обозначенные проблемы, предлагающие инновационные механизмы их решения, привлекающие максимальное количество внебюджетных средств, организаций-партнеров и добровольцев.

№	Наименование проекта	Содержание проекта	Исполнитель	Общий объем финансирования (в тыс. руб.)				Источник финансирования (в целом по проекту)		Сроки реализации
№	Наименование проекта	Содержание проекта	Исполнитель	Всего	2006г.	2007г.	2008г.	Бюджет	Внебюджетные средства	Сроки реализации
Объединение ресурсов коммерческого и некоммерческого секторов и органов местного самоуправления в решении общегородских задач. Повышение эффективности использования бюджетных средств
1.1.	«Молодежный Банк – инструмент получения дополнительных ресурсов для молодежи».	Цель проекта: создание качественно новой среды для активной думающей молодежи с целью ее объединения для работы по решению задач города. В рамках проекта планируется развивать деятельность Молодежного Банка – некоммерческой структуры, осуществляющей поиск, обработку и последующее финансирование социально значимых проектов, представленных молодежью и молодежными организациями. Финансирование этих проектов будет осуществляться за счет средств коммерческих структур, в частности, ЗАО КБ «Автомобильный банкирский дом». Организационная сторона реализации проекта состоит из следующих действий: информирование, обучение и подготовка экспертов из числа активной молодежи, которые в дальнейшем смогут участвовать как в трансляции проектной культуры в молодежную среду, так и в межсекторном взаимодействии; проведение конкурсов молодежных проектов с финансированием около 100 заявок за весь период реализации проекта.	Автономная некоммерческая организация «Тренинг-центр «Деловая Волга»	2326,0	1000,0	663,0	663,0	226,0	2100,0	2006-2008гг.
1.1.					Из них: 100,0 - бюджет; 900,0 - привлеченные средства.	Из них: 63,0 - бюджет; 600,0 - привлеченные средства.	Из них: 63,0 - бюджет; 600,0 - привлеченные средства.	226,0	2100,0	2006-2008гг.

№	Наименование проекта	Содержание проекта	Исполнитель	Общий объем финансирования (в тыс. руб.)				Источник финансирования (в целом по проекту)		Сроки реализации
№	Наименование проекта	Содержание проекта	Исполнитель	Всего	2006г.	2007г.	2008г.	Бюджет	Внебюджетные средства	Сроки реализации
1.2.	«Центр социально-общественных инициатив в местном сообществе»	Цель проекта: развитие социального партнерства в системе образования городского округа Тольятти и решение актуальных городских проблем в системе образования через внедрение механизмов общественного управления образованием, формирование общественного родительского движения и развитие детского движения. Проект направлен на решение объемной и комплексной проблемы организации общественных процессов в системе образования. В рамках проекта будут выделены и обучены группы родителей, попечителей и учащихся; будут разработаны и изданы программа и методические пособия по обучению общественных консультантов, введены в действие системы общественного консультирования и конструктивных переговоров, позволяющие снимать напряженность в этой части сообщества; будет сформирована правовая база по общественному участию в управлении образованием; проведено комплексное изучение состояния общественных институтов в сфере образования, в том числе социальный аудит и оценка потребностей и ресурсов нарождающегося детского движения; будет разработана система поощрения активистов и организаций, внесших наибольший вклад в развитие общественного управления образованием и детского движения, будет внедрен в городе механизм общественно-активных школ, и т.д. Итогом данной работы станет ресурсный центр по развитию общественных процессов в системе образования,	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Диалог»	1308,0	424,0	466,0	418,0	386,0	922,0	2006-2008гг.
1.2.					Из них: 155,0 - бюджет; 269,0 - привлеченные средства.	Из них:138,0 - бюджет; 328,0 - привлеченные средства.	Из них: 93,0 - бюджет; 325,0 - привлеченные средства.

Приложение № 1

3.2. Перечень проектов

Содержание проекта

Повышение эффективности использования бюджетных средств

Содержание проекта

Содержание проекта